霸道村长非法采矿,村民举报无人问津

来源:未知    作者:中国包公传媒网    人气:    发布时间:2020-12-01    

2019 9 25日,浙江省诸暨市店口镇绿源村村民代表傅兴康、邵林康、虞新华向本网举报反映;浙江省诸暨市店口镇(原阮市镇)绿源村(原良戈舍自然村)村民委员会原书记兼村长傅建平、支委兼文书金亚云、村委斯君及诸暨市店口镇何家山头村村民何天永四人,自2004年下半年开始,在村民毫不知情的情况下,未经相关机关批准非法将绿原村曹家坑山集体山坡、烂坎湾集体基本农田和村民的承包山和自留山共计约500多亩开采取矿卖钱

曹家坑山左坡为集体山林、右坡为绿源村14户村民的自留山林,山角下有15亩基本农田。第一、被反映人从2005年开始违法采矿,因非法爆破,致村民房屋震动象地震一样,严重影响了老百姓的生活。在邵林康等群众多次举报的情况下,傅建平等人于2006年下半年被迫停止开采半年,傅建平也逃到外地半年,并勉强给其中九户自留山村民每人补偿2000元,之后又继续非法开采。第二、傅建平等人于2008年下半年才补办了企业营业执照手续,注册登记的公司名称为“诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿”,傅建平在开采五年任村书记兼村长期限界满不能再被任职时,退掉50%的股权,据说分得800多万元,金亚云退掉10%的股份,分得约200多万元,斯君与何天永各占20%的股份,继续开采两年后停工,每个人均取得了巨额财富。

绿源村这座山被整体开采植被被破坏损失无法计算,山角下15亩基本农田也被坏掉,山林和土地面积总共约有500多亩,其次,傅建平等人在开采期间将开采的土方用来填充了旁边混凝土厂的沟道,混凝土厂支付给了石料矿400万元,这笔款应当属于集体所有,但村民没有拿到一分钱。第三傅建平和金亚云为了开采石矿,将山沟里村民邵军的100亩杨梅树种植地占用,在未经过村民同意、也未经过投标和公示的情况下,将村里另外一块约100亩山地给了邵军移植杨梅树。

傅建平等人对举报村民采取打击报复:将举报人邵林康的女儿预备党员审批资格取消,让小混混晚上用石块砸举报人家的房瓦和玻璃窗,迫使举报人搬离村子,加之傅建平经常在村里组织威胁举报群众使大多村民,权利受到侵犯而敢怒而不敢言。

村民举报要求:一、由傅建平等四人将开采村委会集体山林和十四户村民自留山所得的钱款全部退回村委会;二、傅建平等四人自2004年至2008年在无任何手续的情况下非法开采集体山林和村民自留山,破坏基本农田,应承担相应的法律责任;三、傅建平等四人将十四户村民的自留山非法开采占用,致十四户村民长期依赖山林生活的资源遭到破坏,以后的经济收入也再无法获得,应按国家有关政策给予相应的补偿;四、村民就上述问题多次向各级政府反映石沉大海,强烈要求对非法开采的保护伞进行严查并追究法律责任,并且对黑恶势力村长傅建平追究法律责任。

本网就以上村民代表举报反映的问题,于2019年11月13日指派工作人员张庆武、杨建刚、何文光前往浙江省诸暨市店口镇绿源村曹家坑山进行实地查,对举报人进行询问和调查,并就傅建平等人开采店口镇绿源村集体山林、村民自留山、破坏基本农田及开办“诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料”的情况诸暨市市场监督管理局等部门进行了调查了解。

店口镇绿源村曹家坑山现场显示;被开采的山地和被破坏的基本农田现场已表现凹凸不平,举报人所述的集体山林和村民自留山已经严重毁损,山沟深处四周山坡下半部植被被破坏,山坡裸露,开采垃圾多处堆放,沟道内大面积荒草丛生,开采遗弃的临时配电房及门卫用房尚在(见后附照片)。

    诸暨市市场监督管理局档案中记载的开采单位名称为“诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿”,经营范围为露天开采、建筑用石料,企业类型为个人独资企业,负责人为何天永,出资额为200000元,核准日期为2012年6月19日,该矿因“无正当理由停业六个月以上”于2018年6月15日被吊销营业执照。诸暨市自然资源与规划局提供了该企业的采矿许可证,采矿许可证载明的采矿有效期限为五年,即2008年8月22日至2013年8月22日,采矿许可证未加盖发证单位印章。绍兴市环境保护局诸暨分局的企业资料中无“诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿”的相关环境保护审批资料,该局对“诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿”是否申请过环境保护许可证不清楚,在环保管理资料中存有“关于诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿粉尘污染问题的调处情况报告”,报告主要载明:该企业开办于2008年,于2008年12月经过环保审批并通过环保“三同验收”......投诉人表示如果整改效果不佳将继续投诉。诸暨市应急管理局办公室工作人员讲,该局多次搬迁,现有资料中无“诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿”单位的资料。诸暨市公安局对诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿的有关资料不予提供,经查阅,资料中记载有“诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿”的营业执照,企业法人代表为金亚云,注册日期为2008年9月,2013年8月22日到期,发证机关为诸暨市工商行政管理局,采矿许可证准许的开采日期为2008年8月22日至2013年8月22日;安全生产许可证三个:1、诸暨市安全生产许可证,发证日期为2008年10月15日,基本建设期为7个月;2、诸暨市安全生产许可证《2009》10474号,有效期2009年9月15日至2012年9月14日;3、诸暨市安全生产许可证《2012》D013号,有效期为2012年9月15日至2015年9月15日,发证日期为2012年9月4日;爆破许可证的发证时间自2008年11月18日至2008年12月31日,之后截止2013年8月22日期间有4次延期;石料矿“矿场保证书”,但是2004-2008年民用爆品是谁供给无审批手续。

综上,我国宪法、森林法、土地法、物权法等法规对国家、集体和个人山林、基本农田等都有明确的保护规定。傅建平等人在没有任何审批手续的情况下对集体的山林和村民的自留山及基本农田进行非法开采和占用,严重的违反了我国的有关法律,虽然2008年注册了企业营业执照,但对山林开采和基本农田占用并未取得有关部门核发的特别准许手续,其在仅有营业执照的情况下对山林的开采和对基本农田的占用同样属严重违法。采矿许可证未加盖发证单位印章,该采矿许可证应视无效许可证,傅建平等人对该山林的开采法行为。傅建平等人对山林的开采和对基本农田的占用导致集体的山林和村民的自留山严重损毁,植被遭到严重破坏。基本农田被毁、周边山坡被挖,山体裸露,山坡植被遭到不可逆转的破坏,山沟里开采垃圾遍地堆放,荒草丛生。在开采期间因噪音和粉尘污染、生产安全无保障、将违法开采集体山林获得的资金全部侵占为个人所有村民的自留山没有获得合理补偿,村民多次向有关政府部门举报反映,但得不到处理。傅建平等人身为村委会书记兼村长,未经村民集体同意,私自对集体山林和村民的自留山开采,对基本农田的占用,属于滥用职权和侵集体及村民财产权利的行为。傅建平等人非法开采在开采中是否因安全隐患致人伤亡、是否对举报人有打击报复的行为,未见到有关部门的调查和处理结果。诸暨市自然资源管理、森林管理、土地管理、生产安全管理等部门,对傅建平等人私自强占集体山林和村民的自留山开采、对基本农田的占用破坏未进行监督管理,疑有失查、失管之责。

经调查确认诸暨市店口镇绿源村村民代表举报反映的傅建平等人非法开采店口镇绿源村集体山林和村民自留山、破坏基本农田及开办诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿、侵占集体和村民利益的情况基本属实。傅建平等人非法开采山林、侵占集体和村民利益,违反了《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》和《民用爆炸物品安全管理条例》《物权法》、《侵权法》法律法规,未受到任何处理,其侵占集体村民利益的霸道行为,使广大村民敢怒不敢言。基层干部也不敢管,不敢查处。

包公传媒网调查结束后于2019年12月25日给浙江省委车书记发函建议,针对村干部强占非法开采山林取石加工砂石出售。从2004---2012年没有开采许可证,没有安全生产许可证、环测评许可证、民用爆破许可证、山林资源许可证的行为、特请省委车书记责令监察委员会,公安厅、自然资源厅依法查处。1、严查2004-2012年谁给违法开采供应爆破物品。2、严查谁是非法开采的保护伞,对非法开采人要绳之以法。本网又在2020年5月25日向中央监察委员会发函批转指令督办依法查处,并且有结果。浙江省诸暨市店口镇绿源村十多名村民2020年6-7-8三个月继续举报,省、市、村镇干部涉及经济利益相互包庇。迟迟不予查处,使受害的村民的利益无法得到保障,集体利益继续受损。                                                                                                                    

    本网依照《中国共产党党内监督条例》第三十九条和第四十一条及《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国土地管理法》《物权法》等规定,建议如下:

恳请

一、中央监察委员杨主任指令查办浙江省诸暨市店口镇绿源村村长、支书非法开采的违法事实,依法追究侵占人员的违法责任,违法所得上缴集体,并使受害村民得到合理补偿。

二、恳请公安部赵部长指令督办依法查处诸暨市违法干警于2004-2008年给违法开采人供应民爆用品的,法律责任。

三、没收非法所得的款项,        

请将督办结果在六十日内以书面回复本网,给予正能量的宣传。

但是至今日该问题依然没有处理结果,发送督办两次批转后该省市县迟迟不作为,因此申诉人要求公开监督。(证据在卷)

                

 

 调查记者:张庆武   杨建刚   何文光      

                                                     2020 812

附:举报材料、调查笔录、个人独资企业登记基本情况、采矿许可证、绍兴市环境保护局诸暨分局“关于诸暨市阮市镇绿源村良戈舍建筑石料矿粉尘污染问题的调处情况报告”、山林开发现场照片。

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